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99公益日 别为配捐违背公益初心

来源:环球网     时间:2017-09-07 15:20:26

作为一年一度的公益盛会,第三届99公益日又将引发一轮爱心热潮。据说,今年腾讯基金会的配捐额比去年追加了一个亿,共拿出2.9999亿元配捐。加上爱心伙伴3.09亿元的配捐,总配捐额超过6亿元。那么问题来了,这6亿元到底怎么分?

官方宣布的配捐规则是这样的:今年99期间,一位用户一天最高可获得腾讯基金会随机配捐(999元)+爱心伙伴1:1配捐(999元)+企业一起捐爱心伙伴1:1配捐(999元)+“惊喜时刻”1:1配捐(999元),最高可获配总额为3996元。

不少人还是对每天999元的上限感到不解。据了解,这是因为第一年的捐款量实在是太大了,前两天都快把配捐额支完了,于是有了“每人每天最高配捐999元”这样的配捐附加规则和条件。

“践踏”善心者,违背了初心

从各种公益行业群里不难看出,不少公益组织已经摩拳擦掌拿出一套完备的方案,有的甚至还摸索出规律:早上9:00~10:00是筹款的黄金时间,甚至还有类似于这样的对话频频出现。

这种做法引来行业内外的热议:这不是造假吗?没想到公益界还有这种操作啊;也有人说,反正配捐的钱最终都是落到项目本身,也没什么不好的;还有人说,这要看钱的来历,如果是公益机构公账的钱,估计是违法的吧?

为了获得更多配捐,不少公益组织不惜“自掏腰包”发给身边的亲朋好友,让他们在99期间定时“捐钱”——游走在灰色地带,试图用套捐、骗捐等形式,把腾讯基金会的配捐当作获取利益的机会。

事实上,从郭美美事件、罗一笑事件到“小朋友画廊”一元购画事件,大家心里对公益诚信、透明的那根弦一直都在紧绷着。当下这种骗捐、失信行为,无疑是坏掉一锅汤里的老鼠屎。他们在台上斗志昂扬地说让公益走向阳光和透明,在台下通过各种暗箱操作骗到配捐、践踏善心,甚至把腾讯基金会当“冤大头”。这种以诚信为代价的做法,远远违背了公益的初衷。

尽管有公益组织在这场“竞赛”中用尽一切可以用的“灰色”规则。但腾讯公益作为互联网公益平台,也设定了一系列规则作为制度保障。

“分阶段”式的严格把关

作为第三方筹款的互联网公益平台,腾讯公益平台本身并不接收善款。所有的善款都会由受国家民政部门监管的公募基金会进行拨付、监管。也就是说,作为平台它的使命是制定规则和惩罚机制,让平台上的各方得到平衡,让公益组织不定期在平台公布项目的进展供公众监督。

根据《慈善法》规定,每个公募机构都有义务监督它旗下所有公益组织的项目善款来往,并建立相应的防范、处理机制,维护99公益日的捐赠秩序。当公募机构一旦发现存在任何涉嫌违规的行为,也需要及时告知腾讯公益平台。

既然腾讯公益平台没有权力进行一系列的监督,那么,平台又通过什么方式进行把关?

从99公益日的前期来看,腾讯公益开放能力推出“透明度组件”,把它与99公益日组织准入机制进行绑定,规定没有按要求作出完整信息披露的公益组织,不具备参加99公益日的资格。

透明无疑是公益行业多年来的痛点。腾讯公益的领头倡导,可以说是行业的新尝试。也不得不说,在帮助公益组织更主动地进行项目财务和进展披露,提升公益领域的信任度,他们确实下了功夫。

在9月7日至9日期间,在腾讯公益的首页和99公益日主会场设置“举报”入口,利用群众的力量,让捐款的用户、公募机构和社会大众一起监督。如果发现有任何涉嫌违规行为,它将联合公募机构对所举报信息进行跟踪、核查。

99公益日结束后,腾讯公益还将联合公募机构随机对公益项目启动独立审计,跟进相关公益项目的核查、监督。被随机抽中的公益组织,需要翻箱底般地把善款来往全部公开出来。

诚信是金,违规者将被“拉黑”

值得注意的是,今年99公益日还对挪用公益机构账户内的款项“套捐”、使用借贷资金“套捐”、“机器刷单”等违规行为的做法严厉惩处,坚决做到“查实一单,处理一单 ”。

这里的惩处,涉及到公益行业的信任机制。99公益日对公益组织的诚信度要求非常高。一旦公益组织的违规行为经核实,将被立即永久取消公益组织在腾讯公益平台的筹款资格,取消其在平台的所有配捐和激励,拉入失信“黑名单”中。情节严重涉嫌违反相关法律法规的,腾讯公益还将向有关部门投诉、汇报,以进一步追究其法律责任;同时,也将视情节轻重向公众和媒体进行通报。

这意味着,公益组织人员募款的一举一动已经暴露在公众的监督之下。一旦被截图并举报,公益组织继续在公益行业上扎根,得到公众的支持,必定是难上加难。

据了解,包括中国扶贫基金会、上海真爱梦想公益基金会、上海联劝公益基金会等公募机构,都正在陆续对公益项目进行规范化要求,和公益组织签署“阳光99机构承诺书”。显然,这是为了督促公益组织做好合规筹款,避免违规操作给公募机构带来不良影响。

诚然,再严厉的违规处理机制,都只能事后进行惩罚。制度保障固然是公益慈善行业的重要基础,为了更长远的公益行业规范化、公益慈善生态圈净化,还需要每一个公益行业的参与者严格自律,合理合规地开展募捐。

当前,公益行业还在不断完善的阶段。个别公益组织蒙昧良心的行为,显然违背了“用行动呵护善心,让善意更有力量”的理念。

换个角度来看,当整个行业都只是为了骗捐而存在,没有人再相信慈善公益的纯良发心,公益行业实际上正是在开倒车——这绝不是一个行业正确的发展方向,也绝不是任何一家公益组织、公益从业者希望看到的。

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