【星岛热评】美墨部长笔仗，凸显反毒战复杂

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美国四名游客日前赴墨西哥接受整形手术，却误遭当地贩毒集团绑架造成当中两人死亡，事件引发美墨当局高度关注。涉事贩毒集团事后就今次错误火速发出道歉信，还主动交出五名涉案成员给墨西哥当局作为补偿。近年美墨边境非法活动频传，美国政府警告墨西哥旅游危险，呼吁美国人远离暴力情势升高的毒枭热点，但到底谁应毒枭猖獗负责，各说各话，甚至还引起两位“部长”在主流媒体上的笔仗。

美墨之间拥有目前全世界最繁忙的边界，每年合计有三亿五千万人次以合法方式通过两国界，此外每年约有一百万左右的非法移民试图穿越边界前往美国生活，其中八成多为墨西哥人。而墨西哥的非法药物大量走私进入美国，牵涉层面甚广。美国前司法部长巴尔近日在报端撰文认为，墨国毒枭不仅只是“黑手党”，更象是“恐怖份子”，若仅将毒枭定性为恐怖组织本身无济于事，因此主张，“解决墨国毒枭唯一的方法是在墨西哥境内使用美国可以使用的所有工具”，因为根据国际法，政府有责任确保不法团体不会利用其领土对邻国进行掠夺。如果该国政府没有作为，那么受害国有权采取直接行动消除威胁，无论该国是否同意，“真正的问题是我们美国是否愿意像对待恐怖组织那样追捕他们。”

巴尔及其它美国政治人物的愤怒其来有自。美国每年死于药物过量的人数超过十万人。如果计算医疗保健等间接成本，估计美国毒品流行每年的总成本超过一万亿美元，占国内生产总值的百分之五，造成的破坏既深且广。这还是二○一七年的旧资料，而这些药头绝大部分来自墨西哥。

不过墨国外交部长卡苏邦则反驳巴尔的主张，强力捍卫墨西哥国家主权不受侵犯，卡苏邦并指责美国在保护“切身利益”时反应过度，这种不成比例的侵权主张，不但有违反国际法之虞，也浪掷巨大资源。美国对毒品市场的需求，以及枪支暴力的泛滥，解释了为何毒枭的横行霸道。墨西哥固然需要有效的禁毒政策，也必须停止武器非法流入墨西哥的行为。卡苏邦的反击，得到该国总统的支持，显示出解决跨国反毒战争的复杂程度。

美墨边境有着千丝万缕的关系。每天有数以万计的人穿越边境到美国工作，形成共同生活圈，虽然屡屡有强硬主张要求强制遣返非法移民，但现实是，美国仍然需要墨西哥的劳动力，否则包括建筑、农业等本地劳工不愿从事的行业，很可能瘫痪。而墨国政治人物要求这些“过激”声浪适可而止，否则不排斥要求“还以颜色”。

美墨边境的许多非法危机，如冰冻三尺非一日之寒。尽管双方对都现况不满意，解决歧异最可能的方式，仍然是采协商方式解决。随着政治热季的逐步接近，预料这个热门话题仍将持续。